因履行世贸协议而取消政府补贴引发恐慌
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讯 虽然加入WTO将加速俄罗斯融入国际市场的进程,但据英国《化学世界》10月下旬报道,政府计划取消对国内生产商的补贴,在俄罗斯化学品生产商之间引发了恐慌。生产商们认为如果缺少了国家补贴,可能会导致国内众多厂商倒闭,尤其是小型和中型企业。由此俄罗斯化学工业可能将面临一系列危机。
今年8月,俄罗斯正式成为世界贸易组织第156个成员国。根据世贸规定,俄罗斯需履行的一项义务为,从明年起政府将削减所有形式对本土化工行业的支持,对天然气、电力和铁路运输优惠或削减或取消。同时,政府还将结束为本国化学品出口商提供优惠贷款的做法。
俄罗斯工业和贸易部副部长乔治·卡拉曼诺夫在最近一份报告中称,加入WTO可能会威胁到600多家中小生产商。
俄罗斯化学家联盟负责人维克托·伊万诺夫称,国内大多数化学品生产商的产品都有出口,但工厂却远离边境。这些企业迫切需要铁路公司为产品运费打折,一旦政府取消了运输税收优惠,运输成本将大幅上升。
伊万诺夫指出,由于之前能源关税增长失控、工业设备严重老化和俄罗斯化学工业的特殊性——初级加工产品所占比例较高,因此形势特别严竣。
俄罗斯化学品生产巨头泰坦(Titan)集团负责人迈克尔苏雅金斯基(Michael Sutyaginsky)表示,即使有补贴,目前俄罗斯政府对化学工业仍不够重视。他举例说,由于俄罗斯目前官僚主义严重,企业行政负担沉重。此外,无论是对现有设施的升级改造,还是建设新的现代化设施都缺乏投资。
伊万诺夫认为,俄罗斯化工行业迫切需要恢复前苏联时期的科学竞争力。这可以通过在化学集群中加强科研机构的建设来实现。这样的集群已经在俄罗斯捷尔任斯克建成,目前该地区是俄罗斯化学品生产中心,拥有20多家化工公司,雇拥了30多万名员工。
不过俄政府相信,上述危机可以避免。俄罗斯贸易工业部部长丹尼斯·曼图罗夫说:“与俄罗斯其他工业相比,化学工业的情况还是相当不错的。许多领先的化学品生产商,近年来已实现了私有化,促进了设备现代化的投资。”曼图罗夫相信,俄罗斯本土化工生产商完全可以在没有国家补贴的情况下与外国公司竞争。
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